Вернуться на главную  
Имя: Пароль:

  Помощь
Задайте вопрос специалисту Кадастровой палаты, связанный с государственным кадастром недвижимости.
Специалисты филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» бесплатно ответят на ваш вопрос на форуме экстпертов.

Пишите!

Подпишитесь на нашу еженедельную рассылку «СМИ Экспертов»
Пример рассылки  Архив рассылок
Имя/организация:
Эл. почта:
Да,

  Наши партнеры






Все о рынке недвижимости региона: РОСРЕЕСТР Информ: Кадастровая оценка земель и госземконтроль

СВОЙ ЗАБОР НА ЧУЖОЙ ЗЕМЛЕ

Раздел: Кадастровая оценка земель и госземконтроль  05.10.2015



20 марта 2015 года вступила в действие новая редакция статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Размеры штрафов за самовольное занятие земельного участка либо его части, а также использование земельного участка в отсутствие предусмотренных действующим законодательством прав существенно увеличились. Теперь за самовольное занятие участка штраф для граждан составит 1-1,5% кадастровой стоимости, но не менее 5 тыс. руб. Для организаций и индивидуальных предпринимателей предусмотрено более суровое наказание – 2-3% кадастровой стоимости, при этом штраф не может быть менее 100 тыс. руб. В случаях, когда кадастровая стоимость не определена, штрафы назначаются фиксировано – от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для граждан, от 100 тыс. до 200 тыс. руб. для организаций и индивидуальных предпринимателей.
Самовольное занятие земельного участка – одно из наиболее распространенных нарушений земельного законодательства, допускаемых гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления ими хозяйственной деятельности. Так в первом полугодии 2015 года, Управлением Росреестра по Калининградской области выявлено более 400 фактов самовольного занятия (68% от общего количества нарушений земельного законодательства), более 350 фактов выявлено органами местного самоуправления при осуществлении муниципального земельного контроля.
Владельцы земельных участков сознательно или в силу различных обстоятельств определенным образом расширяют границы своего землепользования либо продолжают пользоваться территориями, самовольно занятыми предыдущими правообладателями, не поделившимися информацией о факте нарушения при отчуждении земельного участка.
Практика осуществления государственного земельного надзора показывает, что, если не учитывать случаи умышленного самовольного занятия земель, то преимущественно данный вид нарушений допускается ввиду неправильного определения границ земельного участка. Практически во всех случаях самовольного занятия земельных участков Управлением устанавливается факт отсутствия межевых знаков. Они либо уничтожены, либо землепользователи пренебрегли выносом поворотных точек границ участков на местность.
На местности межевые знаки служат для обозначения границ земельного участка, позволяют человеку увидеть четкие границы приобретаемого (используемого) участка, а также избежать конфликтных ситуаций со смежными землепользователями и надзорными органами.
По определению самовольное занятие – это совершение активных действий по любому использованию земельного участка, в том числе путем размещения на нем строений, имущества, в том числе движимого, огораживания, принятия иных мер по воспрепятствованию доступа на него законных собственников (арендаторов, других пользователей),  ведения хозяйственной деятельности при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли. При этом в равной степени самовольным занятием признается и возведение забора на чужом земельном участке, и складирование, к примеру, строительных материалов на период строительства, и благоустройство территории, и выращивание садовых и плодово-ягодных культур. К самовольному занятию относится также пользование земельным участком до принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, пользование.
Любой «самозахват» земли является нарушением законодательства Российской Федерации и несет необратимую имущественную и административную ответственность. При этом не имеет значения продолжительность использования самовольно занятой территории. Земля – это особый природный ресурс, охраняемый в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, понятие приобретательной давности в отношении которого не применяется.
Это означает, что вне зависимости от продолжительности использования самовольно занятой территории факт самовольного занятия остается самовольным занятием со всеми вытекающими последствиями в виде административной и имущественной ответственности. Самовольно занятый участок должен быть незамедлительно возвращен без возмещения затрат, понесенных на его освоение (при этом необходимо снести все постройки и привести землю в начальное состояние). Для субъекта же, нарушившего закон, за указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность.
Важно помнить, что любая земля имеет собственника. Если она не находится во владении физических или юридических лиц, не является владением муниципальных образований, значит земля принадлежит государству (статья 16 ЗК РФ). Зачастую пользователи земли ошибочно полагают, что территории улиц, канав, тротуаров, проходов, проездов и т.п. никому не принадлежат. Вместе с тем, и у данных территорий есть собственник, чаще всего – соответствующее муниципальное образование.
Долгое отсутствие собственника на участке без официального добровольного отказа от него (или изъятия участка в судебном порядке) не является основанием передачи участка в собственность другому лицу.
Имеют место случаи, когда неиспользуемые длительное время участки в садоводческих товариществах предоставляются в пользование другим лицам, которые в свою очередь, не осознавая всей полноты ответственности, не только приступают к обработке земли, но даже возводят строения, в том числе капитальные, на земельных участках.
Не следует забывать, что председатели СНТ ни в коей мере не являются собственниками заброшенных земельных участков и не имеют права ими распоряжаться.
Для таких случаев гражданским законодательством предусмотрена возможность признания участка бесхозным либо принудительного изъятия земельного участка (для определенных видов земель) с последующим его предоставлением в установленном порядке лицам, желающим использовать земельный участок по назначению.
В заключение, несколько советов землепользователям от Управления Росреестра по Калининградской области…
Решая вопрос о приобретении земельного участка, полагаем, каждый будущий землепользователь должен поинтересоваться не только состоянием земельного надела, его местонахождением, но и тем, какая должна быть у него на руках документация, какие обязанности у него возникнут в связи с приобретением земли, самое главное, где проходит граница землепользования, сохранены ли межевые знаки.
Наличие всех юридически правильно оформленных документов на землю (правоустанавливающих документов, кадастровой выписки о земельном участке, акта выноса границ земельного участка на местность) и межевых знаков в поворотных точках границ земельного участка – залог здоровых,  добрососедских отношений и отсутствия претензий со стороны контролирующих органов.
Заказать установку межевых знаков (вынос поворотных точек границ земельного участка на местность) должен владелец земельного участка (в многоквартирных домах – это собственники помещений  в многоквартирном доме). Для этого необходимо обратиться в любую геодезическую организацию с кадастровой выпиской и правоустанавливающим документом на земельный участок.
Не стоит надеяться, что предыдущий землепользователь правильно определил границы земельного участка, если вы не обнаружили на участке межевых знаков. Неверным будет и мнение, что если ограждение вами не возводилось, вы не принимали непосредственного участия в его установке, но при этом продолжаете пользоваться самовольно занятой территорией, в том числе благоустраивая ее, используя в качестве придомовой территории, ограничивая доступ к ней, например, закрывая въездные ворота, в ваших действиях отсутствует нарушение. При выявлении факта самовольного занятия вы в полной мере будете ответственны за совершенное нарушение.
Если вы обнаружили, что ограждение либо строение расположено за границами отведенного в установленном порядке земельного участка, на территории муниципальной или государственной собственности, без промедления обращайтесь в орган, уполномоченный распоряжаться земельным участком, с заявлением об оформлении земельных отношений. Не дожидайтесь, пока к вам придут с проверкой контролирующие либо надзирающие органы.
В случае, если вам предписано освободить территорию, предпринимайте меры к ее освобождению, в противном случае ответственность может наступить не только за самовольное занятие земельного участка, но и за неисполнение предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзора либо муниципальный земельный контроль. Штрафные санкции за неисполнение предписания должностного лица федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, также существенно увеличены с 20.03.2015 и составляют для граждан – от 10 до 20 тыс.руб., для должностных лиц – от 30 до 50 тыс.руб., для юридических лиц – от 100 до 200 тыс.руб.
Что же делать, если вы оказались по другую сторону, то есть самовольно занят ваш земельный участок либо его часть? В таком случае попробуйте урегулировать ситуацию мирно. Практика показывает, что нередко соседи готовы по первому требованию переместить ограждение, убрать свое имущество с территории смежного землепользователя. Если же договориться не получается, вы вправе обратиться с обращением в орган государственного земельного надзора (в частности, в территориальный орган Росреестра) или орган муниципального земельного контроля (орган местного самоуправления) по месту нахождения земельного участка с обращением о факте самовольного занятия вашего земельного участка.
При этом необходимо помнить, что обращение, которое может стать основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, должно отвечать требованиям, установленным законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан, то есть оно должно содержать наименование органа, которому адресуется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, фамилию, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, предмет обращения и личную подпись заявителя. Кроме того, в обращении должно быть указано кем, на каком земельном участке совершены действия, содержащие признаки нарушения, с описанием того, чьи права и каким образом нарушены. К обращению должны быть приложены документы, свидетельствующие о наличии признаков нарушений земельного законодательства (это может быть схема расположения  земельного участка, фотографии и др.).


Отдел государственного земельного надзора
Управления Росреестра по Калининградской области

октябрь 2015

Версия для печати
В закладки
Постоянная ссылка
Все материалы в хронологическом порядке

Добавить свой комментарий:

Чтобы добавлять свои комментарии, необходимо зарегистрироваться!
Недвижимость в Калининграде и Калининградской области





 

 

 

Стоимость квартир на вторичном рынке в Калининграде и по России в июле 2014г.

  Калининград по России
Сред. цена , руб. за кв.м.
57847
57401
Изменение цены
за месяц

+0,74%

+0,3%
Изменение цены
c начала года

+14,28%

+4,22%
Изменение цены
за год
+14,52% +7,78%

 

Коммерческая недвижимость
Горячие предложения. Продажа

 
Здание недострой
г. Светлогорск. Проект туристического комплекса
 
Производственная база
г. Гурьевск
 
Нефтебаза, площадка №1
г. Советск
 
Нефтебаза, площадка №2
г. Советск

Регистрация, перерегистрация ООО и ИП
Калининград, Яналова, 42, каб. 46
8 (4012) 95-62-62
8 (4012) 77-62-61
kc_svet2009@yandex.ru

Подробнее

Поиск недвижимости в Москве и России



© 2007-2013 gorodkanta.ru
Учредитель: ООО «Издательство
«СМИ Экспертов»

Ремарка: создание сайтов
236023, Калининград,
ул. Яналова, 42, каб. 47
Телефоны: (4012) 93-00-01
8-963-292-87-87
Факс: (4012) 95-00-87
E-mail: marketing@gorodkanta.ru
Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-32396 от 09 июня 2008 г

Rambler's Top100
Условия цитирования материалов

Возрастная категория сайта 18+
Анализ тиц и пр